2026年 02期
银龄乐学苑
<正>一、项目介绍“银龄乐学苑”是陕西开放大学2024年重点培育打造的公益性老年终身学习核心品牌。项目始终坚守以人民为中心的发展理念,以完善全民终身学习体系、推动老年教育普惠优质发展为核心目标,精准对接新时代老年人学习提升、健康康养、社交休闲、精神慰藉等多元化需求,创新构建“线上+线下、固定+流动”融合服务模式,有效破解传统老年教育资源分散、形式单一、地域受限、覆盖不足等痛点。项目深耕老年教育细分领域,全城覆盖传统文化传承、身心健康养护、数字素养提升与老年精神陪伴,全方位适配银发群体终身学习需求。
乡村振兴背景下乡村教师数字化应用能力提升：价值意蕴、现实困境及探赜路径
时聪;邱艳萍;乡村振兴战略的纵深推进对乡村教育数字化转型提出新要求，乡村教师数字化应用能力已成为消弭城乡教育鸿沟、实现优质均衡发展的关键变量。乡村教师数字化应用能力提升有助于乡村教师专业发展的能力重构、乡村学校教学形态的数字化重塑和提供乡村全面振兴的教育支撑等价值意蕴。然而，当前乡村教师数字化应用能力提升面临数字化资源配置的结构性失衡，培训体系与支持机制的功能性失灵，教师认知与内生动力的双重匮乏，数字伦理意识薄弱与风险应对缺失和乡土情境与技术逻辑的融合错位等交织制约的现实困境。通过构建差异化乡村教师数字化应用能力测评体系，完善分层分类的长期培训制度，形成以需求为导向的动力激发机制，塑造多元主体参与的治理格局和乡土情境与技术逻辑深度整合等方面来探赜乡村教师数字化应用能力提升的路径，以乡村教育高质量发展助推乡村全面振兴。
西部开放大学教师数字素养现状调查研究
王军锋;张小永;王磊;本研究以7所西部开放大学72名一线教师为对象，采用问卷与访谈结合的方式调研教师数字素养现状，从五大维度分析素养水平、探究人口学特征的影响，梳理现存问题及成因。结果显示，西部开放大学教师数字素养整体处于中等水平，数字化应用维度个体差异显著;性别、年龄、第一学历专业属性对数字素养部分维度存在显著影响。研究最终从教育行政部门、学校、教师自身层面提出针对性策略，为西部开放大学教师数字素养提升提供实践参考。
在线学习者画像驱动的个性化学习路径推荐：方法构建与实验分析
韩晶晶;王芬;陈曦;当前传统在线教育平台“一刀切”的教育模式不能满足在线学习者差异化的需求，因此需要一个高效、精准的个性化教育模式帮助在线学习者提高在线学习质量。本文基于多维度学习者画像赋能在线教育个性化学习路径，通过挖掘在线学习平台学生行为轨迹数据，分析在线学习者潜藏的个性化学习特征，并建立决策树分类模型开展学习群体分类，从而实现为不同类别的在线学习者提供群体智慧建议与个性化学习规划。利用真实在线学生学习数据集进行方法验证，实验结果表明该方法“特征挖掘-画像构建-路径生成-应用反馈-特征更新”的逻辑闭环可行，可直接为开放教育平台的个性化学习路径推荐提供技术支撑。
“十五五”时期乡村文化振兴：何以可能与何以为之
陈照明;陈力;“十五五”时期作为我国基本实现社会主义现代化的关键阶段，为乡村文化振兴提供了重要的战略赋能与实践拓展机遇。立足这一关键节点，把握“十五五”时期乡村文化振兴何以可能与何以为之，成为当前推进乡村全面振兴、夯实现代化建设根基的重要命题。在此背景下，可从文化传承、价值观引领与国际传播三大视角，系统阐释“十五五”时期乡村文化振兴的价值缘起，明晰其在民族文化根脉延续、乡村治理效能提升、国家文化软实力增强中的重要意义。为推动乡村文化振兴落地见效，需构建“目标—载体—主体—机制”四维框架，以价值引领锚定战略方向，以多元载体夯实实践依托，以多元主体激活内生动力，以健全机制完善保障体系，为文化振兴长效推进保驾护航。基于此，在实践当中要推动党的创新理论扎根乡村，建强乡村文化阵地完善公共服务，举办民俗文化节庆增强村民归属感，激活数字技术拓宽传播边界，挖掘红色文化传承革命精神，深化城乡文化共建促进资源共享，强化文化安全防控守牢意识形态阵地，全方位、多层次推动乡村文化振兴落地见效、走深走实。
教育强国视域下“教育公平”的时代内涵、理论逻辑与实践进路
常国庆;教育强国建设是实现教育公平的应由之路，教育公平是教育强国建设的核心要义。新时期，社会转型带来资源配置失衡与质量分层固化风险、数字技术应用存在非均衡渗透差距、以及智能技术加剧“数字身份鸿沟”等问题均对教育公平构成潜在威胁。因此，必须在坚持马克思主义教育公平观的前提下重申教育公平对实现社会公平正义的价值导向，并在“普惠性”和“卓越性”有机结合之上加强教育公平与教育强国的逻辑关联。最终，在构建“需求导向、流动共享”型资源配置机制、创新数据驱动化社会协同治理模式和打造全链条式法律保障体系的基础上践行教育公平。
专业建设视域下开放教育与职业教育融合发展的思考与探索
姚涛;国家开放大学2024年《数智赋能一体化协同推进开放大学教育教学综合改革实施意见》首次提出探索开放教育与职业教育专业建设融通改革试点，这是国家职继融通政策落地实施持续推进、开放教育专科人才培养能力提升、多所省级开放大学融合发展的现实需求。基于此，本文认为职业教育应用理念、实训、课程和企业等方面的资源支持开放教育专业建设。陕西分部通过课程建设探索人才培养新路径，通过资源共享探索融合发展新模式，通过校企合作探索协同培养新机制。
地市开放大学形象建设的认知与构建
康芳琴;赵雨萌;形象建设是一定主体通过信息传递与客体深度交流，建立信任而凸显主体本质价值与文化本源的实践活动。在新时代高质量发展的背景下，地市开放大学形象建设成为全新的战略认知与客观实践，但建设的现实不足也日益显现。以认知水平、治理表达、文化建设、服务创新以及信息质量提升开展形象建设，是地市开放大学实现高质量发展的重要而必然的基本内容。
产教融合中知识产权归属的法律困境与制度构建
马毓之;产教融合的深化使学生在真实生产场景中创作知识产权成果的情形日益普遍，由此引发的权属争议已成为制约校企合作可持续发展的法律障碍。现行知识产权法律体系以二元主体、单一劳动关系为制度预设，面对职业院校、合作企业与学生三方共同参与、混合投入的产教融合场景，在规则适用上存在系统性错位:职务发明制度因主体资格障碍难以套用于学生，委托开发与合作开发规则均无法安置学生的主体地位，合同自治又因三方谈判能力的结构性失衡而难以自我纠偏。与此同时，司法实践在归属争议中高度依赖弹性解释工具，裁判标准难以统一，制度供给的滞后在立法场景预设偏差与协议定性困难的双重作用下持续固化。通过比较美国《拜杜法案》、德国《雇员发明法》与日本行政指引三种域外路径，可以提炼出对我国制度建构具有直接操作意义的三项原则:归属规则的确定性优先于结果的最优化、个体创作者的权益保障需要独立的制度空间、制度建构应分层推进而非一次性立法。在此基础上，本文提出以"谁主导、谁出资"为核心判断维度的分类归属规则，辅以任务书发出主体、资金来源比例与成果用途预设三项识别指标;同时建议推动专项合同示范文本建设与《专利法实施细则》专项修订，并以学生创作者登记制度与成果转化优先许可机制构建双向激励闭环，以期为产教融合知识产权制度的立法完善与司法实践提供参考。
数智化背景下高职院校资产预算与管理一体化面临的挑战与机遇
赵晨琪;高职院校资产结构具有实训设备占比高、更新迭代快、使用频率高等鲜明特点，这对资产预算与管理提出了更高要求。研究发现:数据流断点的本质是治理机制滞后与系统建设的时间差困境;预算年度与资产生命周期的时间尺度错配是导致绩效评价失真的深层结构性问题;绩效反馈机制的失灵源于激励相容条件的缺位。基于此，本文提出构建“业—财—效”三阶耦合体系、实施数据治理工程、建立多维激励相容机制等系统性解决方案，以期为高职院校在财政紧缩环境下实现财务治理现代化提供理论参照与实践指引。